由制造商轉型而來的電站項目開發(fā)商中國昱輝陽光能源有限公司首席執(zhí)行官李仙壽表示,盡管即將開征30%進口關稅,2018年美國市場的組件成本依然低于2017年。
李仙壽稱,美國201政策落地,釋放了中國制造商和美國電站開發(fā)投資商的“緊張情緒”,30%(年減5%)的降幅令項目投資得以繼續(xù)進行。
“這個稅負是合理的,是可以被美國市場接受的。由于中國制造商的技術改進,太陽能組件成本會繼續(xù)下降,即使征收30%的關稅,2018年的售價仍然會回落到40美分/瓦,明顯低于2017年的價格水平。 2019年會進一步降低。”
他補充說,“昱輝陽光已經轉型為下游電站開發(fā)商和運營商,我們將繼續(xù)在美國開發(fā)社區(qū)太陽能電站和分布式電站。我們將在太陽能組件價格持續(xù)下降的過程中獲益。”
首批2.5GW進口電池免征30%的電池和組件關稅。First Solar新增薄膜產能、美國現有電池產能、數吉瓦進口到美國的組件以及關稅開征前的存量組件都會減輕30%稅率的影響。 中國光伏制造商協(xié)鑫集成稱,公司受到的影響較小。
保利協(xié)鑫副總裁呂錦標表示:“一些中國企業(yè)有所準備。六個月前就把他們的交付貨物運到了美國,因此受到的影響不大,保利協(xié)鑫的硅片業(yè)務不受影響。協(xié)鑫集成通過海外產能合作進行了戰(zhàn)略部署,201案并非‘無法破解’。”他補充說,美國電站市場將在2018年感受到壓力。
工作
關稅的一個目標是促進美國制造業(yè)就業(yè)機會。 Grape Solar 葡萄太陽能創(chuàng)始人、美籍華人著名獲獎企業(yè)家袁海洋Ocean Yuan表示,事實上,對美國太陽能公司Suniva、Solar world來說, 30%的關稅并不能保護他們。
據悉,Suniva和SolarWorld Americas兩家公司此前一直企圖推動征收50%的關稅。
袁海洋表示,隨著稅率的確定,中國光伏制造商現在面臨對美國市場決策的問題,對于在東南亞已設廠的公司而言,是此次201條款的清晰應用范圍,很有可能需要征收30%的關稅。對于一些新進的公司如隆基、通威等,他們如果想進入美國市場,則有可能面臨疊加稅率的問題,這個時候,企業(yè)就需要權衡是繳納疊加稅款或是去美國開設組件廠,哪個成本更低更合適。
EPC公司和制造商正泰太陽能科技有限公司市場部經理胡晥書表示,“關稅低于預期,在我們可接受的范圍內,比去美國設廠好一些,美國市場發(fā)展迅速,不能因為關稅原因放棄美國。”
光伏制造設備供應商蘇州市宏瑞達集團銷售總監(jiān)關榮華表示,“美國當地企業(yè)只會在短期內受益。 從長遠看,這肯定會削弱美國光伏企業(yè)的國際競爭力。同時,建議中國相關光伏協(xié)會向世界貿易組織發(fā)起反傾銷訴訟,維護全球自由貿易的健康發(fā)展。”
韓國貿易部長已經表示韓國將向世貿組織提出申訴。 201案之后,美國從哪里采購組件?中國商務部稱該決定是“濫用貿易救濟措施”, “強烈”表示不滿。
中國機電產品進出口商會太陽能光伏分會秘書長張森已將注意力轉向了新一輪磋商談判。 他表示,“首先,我們堅決反對這種貿易保護措施。201條款對全球包括美國市場在內的上下游企業(yè)都有很大的影響,我們希望在后續(xù)對話和談判中與美國政府和業(yè)界保持密切溝通,努力化解這場爭端。其次,公告有一些問題沒有明確,比如稅率疊加問題等。”
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