近日，省商務(wù)廳會同省財政廳、省統(tǒng)計局，完成了2017年全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價工作，對全省76家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2017年經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益等方面情況進(jìn)行了全面“體檢”和量化評價。綜合評價結(jié)果顯示，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢良好，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要的輻射帶動作用。
一、全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總體情況
2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隊伍持續(xù)壯大，國際產(chǎn)業(yè)合作園、開發(fā)區(qū)海外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)加快推進(jìn)，“最多跑一次”改革成效明顯，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2017年末，全省共有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)21家，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)8家，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)56家，參照省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理單位6家，國際產(chǎn)業(yè)合作園19家。
二、發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強
截至2017年底，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其托管地區(qū)已開發(fā)面積2218平方公里，當(dāng)年新設(shè)企業(yè)9萬家，實有投產(chǎn)企業(yè)34萬家，其中四上企業(yè)3.8萬家，從業(yè)人口712萬。
（一）利用外資。優(yōu)質(zhì)項目占全省7成以上，高質(zhì)量外資加速集聚。截至2017年末，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實有投產(chǎn)外商投資企業(yè)11282家，累計實際利用外資1004.7億美元。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新批外資項目913個，其中1億美元以上外資大項目66個，世界500強投資項目30個，分別占全省的30.1%、74.2%、78.9%。實際利用外資99.7億美元，占全省的55.7%，同比增長8.6%，高出全省平均水平6.8個百分點。
（二）對外貿(mào)易。占全省近5成，對外貿(mào)易較快增長。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口總額1849.3億美元，其中出口額1339.3億美元，進(jìn)口額509.7億美元，分別占全省的48.9%、46.7%和56.0%，同比分別增長15.6%、12.4%和24.9%。
（三）制造業(yè)。占全省6成以上，產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)。截至2017年末，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.3萬家，占全省的56.1 %。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值9270.2億元，占全省的64.2%。16家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超千億，其中寧波、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)超過2千億元。
（四）投資。占全省4成以上，有效投資進(jìn)一步擴大。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)限額以上固定資產(chǎn)投資13119.0億元，占全省的42.1 %。其中，制造業(yè)投資5638.4億元，占全省的70.6%。企業(yè)技術(shù)改造投資4696.1億元，技改投入率35.8%。
（五）財稅收入。占全省3成以上，增速領(lǐng)先全省。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)財政總收入3537.7億元，占全省的34.3%；同比增長11.3%。8家開發(fā)區(qū)財政總收入超過100億元，其中6家為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
（六）國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強。2017年，全省國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實際利用外資67.5億美元，占全省開發(fā)區(qū)的67.7%；實現(xiàn)進(jìn)出口總額1042.9億美元，占全省開發(fā)區(qū)的56.4%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值5311.5億元，占全省開發(fā)區(qū)的57.3%。
三、發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提高
（一）全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展效益持續(xù)提高。2017年，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值102.6萬元，工業(yè)勞動生產(chǎn)率23.2萬元/人， R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重1.55%。
（二）各地市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展效益亮點、短板并存。
四、深入貫徹落實黨的十九大精神，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時代，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升國際化水平，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合，著力再創(chuàng)體制機制優(yōu)勢，努力成為新時代高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。
