秦皇島市海港區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，全面提升科技創(chuàng)新支撐能力，助力高質(zhì)量跨越式發(fā)展。2023年，海港區(qū)在全省縣區(qū)創(chuàng)新能力綜合評(píng)估結(jié)果中位列A類(lèi)，居全市第一；萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量53.2件，是全省考核滿分值的4.43倍，考核得分居全省首位。

一、強(qiáng)舉措，優(yōu)服務(wù)，全力構(gòu)建高水平創(chuàng)新生態(tài)體系

實(shí)施科技賦能提升行動(dòng)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是突出政策引領(lǐng)，提升科企發(fā)展水平。聚焦科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)《海港區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2027年）》《海港區(qū)加快企業(yè)科技創(chuàng)新若干措施（試行）》等政策措施，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等普惠性政策，240家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策金額7億元，同比增長(zhǎng)15%。二是突出一企一策，提升科企服務(wù)水平。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)走訪調(diào)研，對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)，支持企業(yè)開(kāi)展“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)，光伏層壓機(jī)制造、OPO油產(chǎn)品、綠色肥料增效技術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)先、全國(guó)前列。2023年，全區(qū)技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)401%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)分別達(dá)到95家和853家，高于全省平均20.98家和164.21家，均居全省首位。三是突出隊(duì)伍建設(shè)，提升科企人才效能。制定加強(qiáng)新形勢(shì)下人才引進(jìn)工作的若干措施，設(shè)立“人才成長(zhǎng)基金”，對(duì)高端人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予最高500萬(wàn)元綜合資助，持續(xù)增強(qiáng)“磁場(chǎng)”效應(yīng)。建強(qiáng)用好各領(lǐng)域龍頭企業(yè)人才工作站，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、電商銷(xiāo)售、科技實(shí)訓(xùn)等行業(yè)人才培訓(xùn)25次、受眾1300余人次，培育各類(lèi)優(yōu)秀人才3289人。

二、強(qiáng)戰(zhàn)略，搭平臺(tái)，全力激發(fā)高質(zhì)量創(chuàng)新主體動(dòng)能

聚焦創(chuàng)新主體需求，制定“三化”目標(biāo)。一是科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)高效化。本著政府搭臺(tái)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，優(yōu)先支持有創(chuàng)新平臺(tái)的單位承擔(dān)科技項(xiàng)目，全方位推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提能增效。2023年，全區(qū)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到70家和20家，均居全省并列第一。二是政校企合作暢通化。定期與有合作意向的“兩院”院士對(duì)接交流，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)北京電子城、中關(guān)村等創(chuàng)新策源地，積極尋求合作點(diǎn)。圓滿承辦東北大學(xué)校友企業(yè)家渤海經(jīng)濟(jì)合作大會(huì)，與燕山大學(xué)、河北科技師范學(xué)院等4所高校簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)12個(gè)高?？萍汲晒诤８蹍^(qū)轉(zhuǎn)化落地。舉辦“人才招引、工業(yè)招商”和百川赴海·智創(chuàng)港城“北京研發(fā)·海港轉(zhuǎn)化”等系列政校企對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)啟中國(guó)地質(zhì)大學(xué)在雄安新區(qū)建設(shè)新校區(qū)后推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新新局面。三是有效資源利用合理化。加強(qiáng)與秦皇島市科技局合作共建秦皇島產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，保持與玻璃研究設(shè)計(jì)院、洪泰基金等企業(yè)常態(tài)化對(duì)接，幫助需求企業(yè)解決技術(shù)難題。依托燕山大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)化分中心平臺(tái)，入庫(kù)專(zhuān)家200人，孵化企業(yè)59家，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等27個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化落地，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)活力。

三、強(qiáng)布局，搶先機(jī)，全力提升高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

聚焦產(chǎn)業(yè)布局，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展新支撐。一是“海港制造”提檔升級(jí)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“6211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)京津冀5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造協(xié)同創(chuàng)新示范基地項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施海泰光伏、金昱太陽(yáng)能、博冠科技等層壓機(jī)提級(jí)擴(kuò)能項(xiàng)目，推動(dòng)電池箱體和防撞梁等新型鋁材產(chǎn)品打入特斯拉、一汽、比亞迪等知名車(chē)企“供應(yīng)鏈”。2023年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破11億元，工業(yè)技改投資和新能源產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)187.1%和108.12%。二是“海港農(nóng)業(yè)”有的放矢。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范化水平，櫻萃園成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技幫扶，帶動(dòng)更多人才下沉、科技下鄉(xiāng)，定期組織農(nóng)技專(zhuān)家對(duì)設(shè)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、化肥農(nóng)藥使用等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站覆蓋率均居全省第一。三是“海港消費(fèi)”點(diǎn)面結(jié)合。推動(dòng)線上線下消費(fèi)高效融合，系統(tǒng)謀劃新老聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的消費(fèi)場(chǎng)景，推出促進(jìn)直播電商發(fā)展等系列扶持措施，舉辦“品質(zhì)生活港有好物”海港區(qū)促消費(fèi)行動(dòng)暨首屆電商直播月等活動(dòng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)“半徑”，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。與秦皇島海關(guān)簽訂合作備忘錄，跨境電商出口總額增長(zhǎng)147%。

在科技創(chuàng)新的道路上，海港區(qū)雖取得了一定的成績(jī)，但是仍存在諸多不足，如研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不足等問(wèn)題。今后，海港區(qū)會(huì)不斷增加科技經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，激發(fā)和培養(yǎng)全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作取得更大的突破。

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