460家省級以上平臺成為我省科技創(chuàng)新主陣地

　　我省2018年實施研發(fā)平臺倍增計劃

　　□記者 張懷琛 通訊員 李同正

　　“科技創(chuàng)新平臺，已成為我省科技創(chuàng)新活動的主陣地?！笔】萍紡d統(tǒng)計顯示，2016年，我省409家科技創(chuàng)新平臺開發(fā)新產(chǎn)品1863項，開發(fā)新技術(shù)、新工藝2218項；共轉(zhuǎn)化新技術(shù)、新工藝1017項；新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化1030項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入1200余億元。

　　科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)著為相關(guān)學(xué)科專業(yè)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐和技術(shù)支持的重任，是科技創(chuàng)新的源頭。目前，全省省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院三類科技創(chuàng)新平臺共460家，數(shù)量在全國處于中游水平。

　　“全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，聚焦提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力和提高科技創(chuàng)新資源供給質(zhì)量，2018年起我省將組織實施省級以上研發(fā)平臺倍增計劃，積極推進(jìn)研發(fā)平臺數(shù)量增長、質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推動科技基礎(chǔ)條件保障能力建設(shè)和科技資源開發(fā)共享?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2020年，全省省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)將達(dá)900家以上。

　　科技創(chuàng)新平臺建設(shè)多點開花

　　黨的十九大報告提出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)、深化科技體制改革、倡導(dǎo)創(chuàng)新文化、培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才……這些任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，都離不開科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展。

　　近年來，我省大力推動省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和發(fā)展，在聚集創(chuàng)新資源、提升能力水平、服務(wù)全社會科技創(chuàng)新等方面取得顯著成效。

　　省科技廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2016年，全省409家科技創(chuàng)新平臺在研項目9614項、在研項目經(jīng)費110.73億元，其中國家級項目1806項、省級項目3080項，經(jīng)費38.3億元；2016年當(dāng)年新立項目4000項、經(jīng)費36.63億元，其中國家級項目566項、省級項目1115項，經(jīng)費13.69億元。

　　“匯聚高等院校、科研院所、重點企業(yè)的科研設(shè)施、儀器設(shè)備、研發(fā)經(jīng)費，聚集省內(nèi)外高層次人才和前沿技術(shù)成果，科技創(chuàng)新平臺是我省創(chuàng)新要素的聚集地?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我省科技創(chuàng)新平臺共有固定研發(fā)人員28026人，擁有分析、檢測、研發(fā)試驗等各類儀器設(shè)備253000余臺（套）、原值176億余元，“其中，近幾年新當(dāng)選的叢斌、吳以嶺、田永君、張英澤院士，均出自國家和省級重點實驗室?！?/p>

　　科技創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新成果的策源地。通過加大科技投入、承擔(dān)重大科技項目、加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、改善研發(fā)條件等途徑，近年來，我省積極推動自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新，開發(fā)了一系列新產(chǎn)品、新技術(shù)，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步提供了可靠的技術(shù)支撐，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著：2016年，409家科技創(chuàng)新平臺共申請專利6593件、授權(quán)專利5336件；制定或參與制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)571件，其中國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)241件。

　　科技創(chuàng)新平臺是產(chǎn)學(xué)研深度融合的“實驗區(qū)”?！澳壳?，我省已建的345家省級以上工程技術(shù)研究中心和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院中，與國內(nèi)外高校和科研院所聯(lián)合共建的有178家，與京津高校和科研院所聯(lián)合共建的有96家。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年，全省科技創(chuàng)新平臺在研開放合作項目1905項、經(jīng)費22.95億元，其中當(dāng)年新立合作項目931項、經(jīng)費6.28億元；引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項目83項、經(jīng)費2.26億元，“初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！?/p>

　　科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新發(fā)展需求尚有差距

　　近年來，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會等重大機(jī)遇，我省加快彌補(bǔ)科技創(chuàng)新短板、提升區(qū)域創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)快速發(fā)展。截至2017年10月，我省重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心共1158家，其中，建在企業(yè)的有1042家。

　　但同時也應(yīng)清楚地看到，與其他先進(jìn)省市相比，我省現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺還不能滿足全省創(chuàng)新發(fā)展的需求?！?016年底，全省有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14826家，科技創(chuàng)新平臺占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比例僅有7%?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這與推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。

　　壓力不僅來自于內(nèi)部，外部環(huán)境同樣競爭激烈。2016年底，學(xué)科國家重點實驗室全國有255家，主要建在部屬高校，建在地方高校的只有8家，我省占其中之一，即燕山大學(xué)國家亞穩(wěn)材料重點實驗室，若按所在省市排序，我省排全國并列第21位；企業(yè)國家重點實驗室有177家，我省有8家，在全國排并列第8位；省級重點實驗室數(shù)量在全國排第20位。

　　“截至2017年10月，我省省級以上工程技術(shù)研究中心共300家，其中國家級5家。國家級工程技術(shù)研究中心全國共346家，我省排并列第20位，省級工程技術(shù)研究中心數(shù)量在全國排第11位?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜合來看，我省科技創(chuàng)新平臺在全國位次上仍有差距。

　　多措并舉提升科技創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)量

　　一個科技創(chuàng)新平臺一旦確立，將在長時間內(nèi)穩(wěn)定存在，并不斷接受運行績效和功能實現(xiàn)的持續(xù)檢驗。因此，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作的最大特點，是高奏“進(jìn)行曲”、永遠(yuǎn)“在路上”。

　　為確保完成省級以上研發(fā)平臺倍增計劃的目標(biāo)任務(wù)，省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將從6方面苦練“內(nèi)功”、唱好科技大合唱，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)量。

　　在爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)科技部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項規(guī)劃》，研究國家創(chuàng)新平臺建設(shè)的有關(guān)政策和要求，加大對本地區(qū)有望爭取建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺的單位培育力度，按照國家創(chuàng)新平臺建設(shè)的條件和要求，把建設(shè)工作做在前面，搶抓機(jī)遇，推動升級進(jìn)位。

　　在完成任務(wù)上下功夫。省科技廳將進(jìn)一步完善申報評審程序，采取隨時申報、適時評審，力爭成熟一批、評審一批、建設(shè)一批；進(jìn)一步優(yōu)化申報條件，合理設(shè)置研發(fā)團(tuán)隊、研發(fā)條件、研發(fā)能力、研發(fā)產(chǎn)出等方面的準(zhǔn)入指標(biāo)，引導(dǎo)研發(fā)平臺先期建設(shè)、前瞻性布局。各歸口管理部門建立資源數(shù)據(jù)庫，按照成熟、培育、后備等進(jìn)行分類，擬定每年建設(shè)單位，在前期籌備、申報材料編寫等環(huán)節(jié)給予指導(dǎo)，確保按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。

　　在服務(wù)需求上下功夫。以服務(wù)全省需求、地方需求、產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需求等為導(dǎo)向來謀劃和推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對有意向、有條件建立科技平臺的單位予以指導(dǎo)。

　　在協(xié)同創(chuàng)新上下功夫。主動引導(dǎo)促協(xié)同，鼓勵申報創(chuàng)新平臺的企業(yè)、高校院所與國內(nèi)外高校院所、企業(yè)，特別是京津高校院所、企業(yè)聯(lián)合共建科技創(chuàng)新平臺；主動引入促協(xié)同，京津及埠外地區(qū)整體落戶我省的國家及省級科技創(chuàng)新平臺，將享受與我省科技創(chuàng)新平臺相同的政策支持；主動服務(wù)促協(xié)同，鼓勵本地區(qū)有條件的科技創(chuàng)新平臺充分利用京津人才、科技資源等方面的優(yōu)勢，在京津建立分支研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”。

　　在服務(wù)平臺建設(shè)上下功夫。各歸口管理部門將在科技創(chuàng)新平臺內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、運行機(jī)制、管理制度、研發(fā)工作、開放合作等重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)；加強(qiáng)平臺與平臺之間、平臺與企業(yè)之間的對接等活動，加快和提高創(chuàng)新平臺科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；加大對科技創(chuàng)新平臺的績效評估，用好后補(bǔ)助獎勵經(jīng)費，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、以評促進(jìn)的目的。

　　在政策的制定落實上下功夫。制定切實可行的支持政策，給予科技創(chuàng)新平臺更多的建設(shè)發(fā)展自主權(quán)和優(yōu)先落實各項人才引進(jìn)政策、創(chuàng)新激勵政策、成果轉(zhuǎn)化收益政策的權(quán)力，激發(fā)科技創(chuàng)新平臺人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，激發(fā)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，為全面落實國家和省出臺的科技創(chuàng)新政策打造樣板。