2011年3月14日,俄政府在托木斯克召開(kāi)了“關(guān)于完善地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方法”會(huì)議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和科技園的發(fā)展,提出以下優(yōu)惠措施與建議。
1. 延長(zhǎng)建設(shè)計(jì)劃。由于原有計(jì)劃執(zhí)行情況未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,俄政府決定將建立高新科技園的計(jì)劃延長(zhǎng)至2014年,同時(shí)也考慮將建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)劃相應(yīng)延長(zhǎng)。
2. 加大資金支持力度。目前,俄政府已經(jīng)在技術(shù)推廣型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了283億盧布(約10億美元)。2011年為發(fā)展全俄的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、科技園和科技城,政府將從預(yù)算中再撥出175億盧布(約6億美元)。同時(shí),通過(guò)外經(jīng)銀行和投資基金建立促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基金,以支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)和科技園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.繼續(xù)推行稅率優(yōu)惠政策。繼續(xù)免除技術(shù)推廣型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的財(cái)產(chǎn)稅、土地稅和收入稅,只支付14%的社會(huì)基金保險(xiǎn)費(fèi)。另外,俄財(cái)政部也正審議將小企業(yè)保險(xiǎn)稅率降至26%。
4. 進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政和海關(guān)手續(xù)。廣泛推行電子申報(bào)和結(jié)算制度,簡(jiǎn)化小企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位的手續(xù),簡(jiǎn)化高技能專(zhuān)家獲得小企業(yè)工作許可的手續(xù),其中包括來(lái)自獨(dú)聯(lián)體的專(zhuān)家。
5. 完善科技園的建設(shè)。通過(guò)建設(shè)和發(fā)展,科技園應(yīng)建立商業(yè)孵化器、多功能行政、試驗(yàn)與生產(chǎn)、技術(shù)樣品中心等部門(mén)。
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