加快從科技大省邁向科技強(qiáng)省

——訪省科技廳廳長王秦

《新華日?qǐng)?bào)》 2018年4月20日 頭版

 

　　編者按 省委十三屆三次全會(huì)確立了江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)定位。省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志最近多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，對(duì)照總書記的最新要求審視江蘇發(fā)展，在全國乃至全世界的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)所處的新方位、奮斗的新坐標(biāo)，科學(xué)確定走在前列的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑舉措。從今天起，本報(bào)推出“思想大解放 發(fā)展高質(zhì)量 對(duì)標(biāo)審視·廳局長訪談”專欄，邀請(qǐng)省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，結(jié)合“六個(gè)高質(zhì)量”要求，介紹各領(lǐng)域開展對(duì)標(biāo)審視的思考和對(duì)下一步工作的謀劃，推動(dòng)全省大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論深入開展。

“省委書記婁勤儉提出，全省上下要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，對(duì)標(biāo)總書記的最新要求審視江蘇發(fā)展，在全國乃至全世界的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)所處的新方位、奮斗的新坐標(biāo)，這就要求我們必須進(jìn)一步系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑?！笔】萍紡d廳長王秦在接受記者采訪時(shí)表示，全省科技系統(tǒng)正在科學(xué)確定走在前列的目標(biāo)任務(wù)以及具體舉措，推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省科技系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十三屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的理念，在圍繞中心服務(wù)大局中理清發(fā)展思路，在深化改革創(chuàng)新發(fā)展中明確關(guān)鍵舉措，在落實(shí)政策加大激勵(lì)中優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，牢牢把握工作著力點(diǎn)和改革突破口，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯進(jìn)展。去年，我省全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.7%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42.7%，高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬家；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)22.5件，區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)位居全國前列。江蘇已成為我國創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新成果最豐碩、創(chuàng)新氛圍最濃厚的地區(qū)之一，科技創(chuàng)新在全省發(fā)展大局中發(fā)揮了重要支撐引領(lǐng)作用。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。省委十三屆三次全會(huì)明確了高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)定位，強(qiáng)調(diào)‘強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)’，并對(duì)系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)作出了新部署、提出了新要求?！蓖跚卣J(rèn)為，這就需要我們緊扣新時(shí)代戰(zhàn)略安排，切實(shí)提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平，加快推動(dòng)我省從“科技大省”向“科技強(qiáng)省”跨越，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，為開辟新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新境界作出“江蘇貢獻(xiàn)”。

王秦說，對(duì)標(biāo)審視，從發(fā)展新的歷史方位來看，江蘇提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平已迫在眉睫?！爸袊厣鐣?huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，也是關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量。這就需要我們站在新的歷史方位上進(jìn)行思考，把加快建設(shè)創(chuàng)新型省份作為現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大舉措，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家戰(zhàn)略需求，致力于破解新的發(fā)展難題、提供新的戰(zhàn)略支撐，在工作上開創(chuàng)新局面，在改革上邁出新步伐，創(chuàng)造性地推動(dòng)新時(shí)代江蘇科技事業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>

同時(shí)，王秦分析，從社會(huì)主要矛盾的歷史性變化來看，提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平也迫在眉睫。“我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是關(guān)系全局的歷史性變化。這就需要我們把科技創(chuàng)新放到以人民為中心的發(fā)展大局里去思考，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域各方面，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展變革、以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供更加全面、更加及時(shí)、更加精準(zhǔn)的科技支撐，不斷增進(jìn)人民群眾的科技獲得感、幸福感?！?/p>

王秦分析，從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平同樣迫在眉睫?！拔覈?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，由過去的高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的迫切需求。這些年江蘇科技創(chuàng)新工作推進(jìn)力度很大、成效也比較明顯，但對(duì)照先進(jìn)水平，也存在不少亟待破解的問題和短板，譬如企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體上仍然處于中低端、市場(chǎng)配置資源的決定性作用發(fā)揮還不夠充分，等等。這就需要我們有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新，加速新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展厚植根基，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展?！?/p>

明確了江蘇科技創(chuàng)新所處的新方位，就為系統(tǒng)謀劃走在前列的路徑舉措奠定了基礎(chǔ)，找到了奮斗方向。“下一步，面向江蘇未來發(fā)展重大需求，全省科技系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用，努力提升江蘇在國家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對(duì)江蘇發(fā)展的支撐能力?！蓖跚乇硎尽?/p>

為達(dá)成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在具體舉措上，我省將重點(diǎn)實(shí)施“一深化四提升”專項(xiàng)行動(dòng)。

“一深化”是指全面深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，改革科技項(xiàng)目管理和科技投入評(píng)價(jià)機(jī)制，加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。健全科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)各種創(chuàng)新要素形成合力。

“四提升”則涵蓋以下內(nèi)容：

著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)與科研院所、高校融通創(chuàng)新，在企業(yè)建設(shè)一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批高水平創(chuàng)新人才；

著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，集中突破一批前瞻性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的科技創(chuàng)新成果，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接；

著力提升創(chuàng)新平臺(tái)集聚能力，支持建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，更大力度強(qiáng)化創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力；

著力提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力，支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新一體化發(fā)展，大力推進(jìn)高新區(qū)爭先進(jìn)位，為各類創(chuàng)新主體營造更有競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

王秦展望，2018年，我省力爭全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.74%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)43%，高新技術(shù)企業(yè)突破1.4萬家，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)24.5件，進(jìn)一步提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。 本報(bào)記者 吳紅梅
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