南方日報(bào)訊 (記者/李乾 通訊員/謝君源 胡文斌)開展司法公開是落實(shí)憲法法律原則、保障人民群眾參與司法的重要舉措。4月17日,廣州市中級人民法院召開“廣州法院司法公開標(biāo)準(zhǔn)體系制定階段性成果”新聞發(fā)布會(huì)。
筆者從發(fā)布會(huì)上獲悉,近年來,廣州法院率先啟動(dòng)司法公開標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作,目前已完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建及首批23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)初稿的制定。
針對不同對象,本次司法公開標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置了差異化公開標(biāo)準(zhǔn),在充分平衡維護(hù)公眾知情權(quán)與保護(hù)個(gè)人信息和企業(yè)商業(yè)隱私的矛盾的基礎(chǔ)上,兼顧科研機(jī)構(gòu)等特殊主體信息獲取行為。建立“負(fù)面清單+雙審查”機(jī)制,破解公開范圍界定難題。
“未來標(biāo)準(zhǔn)頒布后,除了法院主動(dòng)公開的信息外,科研機(jī)構(gòu)為滿足自身科研需要,可以根據(jù)依申請公開工作,規(guī)范相關(guān)流程,向廣州市兩級法院申請獲取相關(guān)司法信息,也可以根據(jù)司法信息項(xiàng)目科研機(jī)構(gòu)公開的工作規(guī)范,通過與廣州市兩級法院簽訂合作協(xié)議的方式,獲取司法信息?!睆V州法院相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上表示。
此次廣州法院發(fā)布的司法公開標(biāo)準(zhǔn)體系還創(chuàng)新引入司法公開信息全生命周期管理。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新性思維和信息學(xué)去重新檢視司法公開,對每條司法公開信息進(jìn)行分級分類和全生命周期管理,并打上“身份”標(biāo)簽,實(shí)施標(biāo)簽化和要素化管理,從而實(shí)現(xiàn)司法信息從生成到銷毀所經(jīng)過的信息流進(jìn)行全生命周期的追蹤和管控。
本次發(fā)布的司法公開標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)4大類40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)確立目標(biāo)原則、術(shù)語定義、信息編碼規(guī)則及負(fù)面清單;業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全流程公開機(jī)制;安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建數(shù)據(jù)全生命周期防護(hù)體系;管理標(biāo)準(zhǔn)形成監(jiān)督考核閉環(huán)。
此外,廣州法院還首創(chuàng)司法公開與數(shù)據(jù)安全融合規(guī)范,建立司法公開信息“生成—編碼—審查—處理—發(fā)布—監(jiān)管—銷毀”等管控機(jī)制,運(yùn)用數(shù)據(jù)分類分級、脫敏隱名等手段,實(shí)現(xiàn)司法透明度與信息安全雙提升,筑牢信息安全防線。
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