為貫徹落實中央和西藏自治區(qū)有關部署要求，切實推進職務科技成果權屬混合所有制改革，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2024年12月30日，西藏自治區(qū)科技廳、發(fā)展和改革委等9部門聯(lián)合出臺了《西藏自治區(qū)賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點改革方案》。試點改革周期為2025—2027年，西藏自治區(qū)所屬高等院校、研發(fā)機構及西藏自治區(qū)國有企業(yè)、具有科研活動能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構等均可申請試點。

賦權改革聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，堅持問題導向、創(chuàng)新導向、市場導向和成果導向，一是全面建立“先確權、后轉(zhuǎn)化”的職務科技成果轉(zhuǎn)化模式。支持成果所有權單位與成果完成人之間通過約定權屬比例的方式，對職務科技成果進行分割確權，賦予科研人員科技成果所有權。成果所有權單位與成果完成人約定不進行分割確權的，成果所有權單位可賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權。二是建立健全職務科技成果產(chǎn)權改革決策機制。建立職務科技成果產(chǎn)權改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，職務科技成果所有權單位成立由科技成果管理、資產(chǎn)管理、財務、審計等組成的領導小組，修訂、制定、出臺配套實施文件，建立健全產(chǎn)權改革管理流程，逐步建立職務科技成果披露制度，依法開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。三是健全科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度。職務科技成果所有權單位建立健全職務科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部配套辦法，制定職務科技成果產(chǎn)權歸屬和收益分配管理辦法和本單位科研、人事、財務、成果轉(zhuǎn)化、科研誠信、知識產(chǎn)權等具體管理辦法，作為經(jīng)費管理、審計檢查、項目驗收、績效評價、評估評審、巡視督查以及紀律檢查等工作的重要依據(jù)。四是規(guī)范職務科技成果產(chǎn)權改革操作流程。職務科技成果所有權單位應設立專門機構或授權相關部門，負責職務科技成果產(chǎn)權制度改革具體工作，制定科學合理的實施方案，規(guī)范分割確權或賦予長期使用權、成果定價、公開公示、協(xié)議簽訂、作價投資等操作流程。五是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式。高等院校、研發(fā)機構等對持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和財政部門審批或者備案。充分賦予高等院校、研發(fā)機構等科技成果管理自主權，建立職務科技成果區(qū)別于一般國有資產(chǎn)的管理制度，對職務科技成果進行臺賬管理，完善科技成果資產(chǎn)確認、分割確權、使用和處置等管理方式。