近年來(lái),包括有色金屬在內(nèi)的眾多戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源越來(lái)越成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的世界發(fā)展環(huán)境和形勢(shì),科學(xué)的出口管制對(duì)于維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要意義更加凸顯。在此背景下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》等有關(guān)規(guī)定,為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布2025年第10號(hào)公告,對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。對(duì)此,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)表示堅(jiān)決擁護(hù)。
對(duì)鎢等物項(xiàng)實(shí)施出口管制,有利于維護(hù)自身安全和共同安全。此次被列管的鎢等相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性,可以用作制造穿甲彈、紅外探測(cè)等各類現(xiàn)代化武器。當(dāng)下,國(guó)際區(qū)域性爭(zhēng)端不斷,全球大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散情況趨于嚴(yán)重,少數(shù)國(guó)家在竭力謀取核武器、生物武器、化學(xué)武器或制造這些武器的原材料、設(shè)備和技術(shù)。防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具、相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的擴(kuò)散成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)主要和普遍的安全關(guān)切之一。加強(qiáng)有色金屬出口管制是我國(guó)履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)、維護(hù)世界和平與安定的重要措施。
對(duì)鎢等物項(xiàng)實(shí)施出口管制,有利于提升企業(yè)的合規(guī)建設(shè)水平。此次被列管的鎢等物項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本一致,有利于企業(yè)把握合規(guī)要求。鑒于有色金屬應(yīng)用范圍廣,通過(guò)加強(qiáng)有色金屬出口管制,有利于企業(yè)掌握相關(guān)產(chǎn)品的對(duì)外流向和應(yīng)用場(chǎng)景,可以幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范出口行為,加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),提升合規(guī)貿(mào)易能力,實(shí)現(xiàn)有序出口。
對(duì)鎢等物項(xiàng)實(shí)施出口管制,與深化高水平對(duì)外開(kāi)放是內(nèi)在統(tǒng)一的。在全球化經(jīng)濟(jì)體系中,各國(guó)之間形成相互依存、互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)鏈條,有色金屬供應(yīng)的穩(wěn)定性關(guān)系到全球制造業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。出口管制不是禁止出口,中國(guó)一直堅(jiān)持公正、合理、非歧視的出口管制。從企業(yè)的實(shí)踐看,正常的、民用的出口申請(qǐng)通常會(huì)得到批準(zhǔn),對(duì)于合規(guī)表現(xiàn)良好的企業(yè)還會(huì)給予許可便利,這都將對(duì)供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供有力的支撐。
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