近日，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》，并強化各部門各盟市的配套落實，在自治區(qū)層面形成了以《意見》為核心的“1+7”科技政策體系。呼和浩特市迅速響應、率先部署落實，市委、市人民政府于2024年12月31日正式頒布了《關于建設科技強市推動首府高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在加快建設科技強市、全面提升區(qū)域科技創(chuàng)新中心能級，促進首府經濟社會高質量發(fā)展，加速培育以高科技、高效能、高質量為核心的新質生產力。

《實施意見》與自治區(qū)《意見》相銜接，結合首府科技創(chuàng)新實際，提出了建設科技強市“三個翻番”“三個遞增”“三個一批”總目標，即：到2027年，首府科技經費投入、院士專家工作站、科技領軍企業(yè)較2024年翻一番；國家級科創(chuàng)平臺數(shù)量逐年遞增，超過40家；國家級科技型企業(yè)數(shù)量逐年遞增，超過1600家；技術合同成交額逐年遞增，達到27億元；轉化一批重大科技成果、打造一批一流科技園區(qū)、培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型產業(yè)集群。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達45%以上，科技服務業(yè)占GDP比重達到8%以上，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入在全國省會城市中排名逐年提高，科技產業(yè)產值持續(xù)提升，建成具有較強影響力的祖國北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心、科技強國的重要戰(zhàn)略支點。

同時，《實施意見》對表自治區(qū)“1+7”科技政策體系的重點改革方向，提出實施創(chuàng)新平臺“能級提升”、研發(fā)投入“增量提速”、新質生產力“攻關突圍”、創(chuàng)新型企業(yè)“促優(yōu)培育”、成果轉化“提質增效”、創(chuàng)新人才“蓄勢聚能”、開放創(chuàng)新“鏈接合作”、政校企“雙向賦能”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“優(yōu)化提升”等“九大行動”，明確了26項重點任務。特別是在一些重點改革領域，大膽創(chuàng)新、先行先試，充分展現(xiàn)了首府建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心的示范作用。

比如：在高層次人才引進方面，《實施意見》提出，對兩院院士在呼建立的工作站，連續(xù)3年每年給予不低于500萬元人才經費支持。

又如：在“產創(chuàng)融合”方面，《實施意見》探索實施“產業(yè)創(chuàng)新研究院”+“產業(yè)化公司”+“基金”的多元化模式。設立“產業(yè)創(chuàng)新研究院”，成立產業(yè)化發(fā)展公司、設立顛覆性技術基金，調動國內知名高校院所創(chuàng)新資源，撬動社會資本，共同推動科技創(chuàng)新和成果轉化。

再如：在科技投入方面，《實施意見》擴大了平臺和項目經費包干制的實施范圍，建立了規(guī)上企業(yè)、高校院所研發(fā)投入的增長激勵機制，對研發(fā)投入年增量在1000萬元以上的規(guī)上企業(yè)和高校院所，按照研發(fā)投入年增量的10%給予科技經費支持，每戶每年最高可達300萬元。同時，提出支持企業(yè)研發(fā)總部建設，對新引進且當年研發(fā)投入額超1000萬元的研發(fā)總部，按照投入額的5%給予科技經費支持，每戶企業(yè)不超過500萬元。

“《實施意見》是《打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心三年行動方案》的2.0版，是指導未來一段時期呼和浩特市科技創(chuàng)新工作的綱領性文件”，呼和浩特市科技局黨組書記、局長李孔燕表示，下一步，呼和浩特市將加強政策的統(tǒng)籌推進，建立重點任務清單，明確責任單位、工作進度、完成時限，廣泛宣傳發(fā)動，形成發(fā)展合力，確保各項政策有效落實。

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