近日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等5部門印發(fā)《關(guān)于保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的九條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)，著力破解中小企業(yè)中標(biāo)難問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

《措施》指出，要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全面落實(shí)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》精神，保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

《措施》要求，設(shè)立招投標(biāo)線索征集專窗和工程款支付查詢專窗，建立健全面向社會(huì)長(zhǎng)期公開征集工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)隱性壁壘線索制度，形成線索征集、認(rèn)定、整改、反饋閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化工程款項(xiàng)撥付結(jié)算在線監(jiān)管。對(duì)依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的政府投資項(xiàng)目，免于收取無(wú)失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金；對(duì)政府投資單個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的金額超過(guò)1000萬(wàn)元的，鼓勵(lì)推行“信用+承諾”制度，實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款、進(jìn)度款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)（扣除暫列金額）的10%，工程進(jìn)度款應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%。支持小規(guī)模工程向中小企業(yè)采購(gòu)，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模工程中適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)單位在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。不定期采取專項(xiàng)檢查或抽查方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問(wèn)題，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。完善中標(biāo)企業(yè)工程欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，建立健全拖欠中小企業(yè)賬款清理臺(tái)賬。