科技日報杭州11月17日電 17日，浙江省政府新聞辦在杭州舉行《浙江省科學(xué)技術(shù)進步條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會。記者在會上了解到，《條例》規(guī)定，在優(yōu)化職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)管理方式方面，實行職務(wù)科技成果單列管理，推動符合規(guī)定條件的職務(wù)科技成果不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍。

科技成果特別是職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化一直以來都是老大難問題。近年來，浙江省開展了科技成果賦權(quán)、單列管理、先用后轉(zhuǎn)等集成改革，打造了中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場和“浙江拍”科技成果轉(zhuǎn)化品牌，開發(fā)了“安心屋”“供需薈”等數(shù)字化應(yīng)用，科研人員科技成果轉(zhuǎn)化整體成效進一步提升。

為了更好推進科技成果轉(zhuǎn)化工作，此次《條例》作了一些創(chuàng)新性規(guī)定。

《條例》規(guī)定，優(yōu)化職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)管理方式，實行職務(wù)科技成果單列管理，推動符合規(guī)定條件的職務(wù)科技成果不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍。

浙江省科技廳廳長高鷹忠表示，浙江省科技廳探索走通“賦權(quán)+作價入股”等路徑，將職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點范圍從浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等5家單位擴大至全省域的研發(fā)機構(gòu)、高校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等，支持上述單位開展職務(wù)科技成果單列管理，推動實施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果，以及成果直接或者指定持股平臺作價投資所形成的股權(quán)不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍。

《條例》規(guī)定，利用財政性資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目應(yīng)當(dāng)約定轉(zhuǎn)化義務(wù)和轉(zhuǎn)化期限，約定期限內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化且無正當(dāng)理由的，可以公開發(fā)布并按照有關(guān)規(guī)定推動實施。

對此，高鷹忠介紹，未來將明確利用財政性資金設(shè)立的應(yīng)用類科技計劃項目，要求在立項時約定項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)和轉(zhuǎn)化期限，在約定期限內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化且無正當(dāng)理由的，項目主管部門可以按規(guī)定將科技成果公開發(fā)布，并以有償或無償?shù)姆绞皆S可他人實施。

《條例》還規(guī)定，將先試用后轉(zhuǎn)化制度法定化，支持企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果。

浙江省科技廳正在全面推廣“先用后轉(zhuǎn)”機制。高鷹忠表示，省科技廳將進一步深化科技成果評價改革，引導(dǎo)研發(fā)機構(gòu)、高校等單位將職務(wù)科技成果通過約定先免費試用再有償轉(zhuǎn)化的方式實施轉(zhuǎn)化，通過開發(fā)“先用后轉(zhuǎn)”保險產(chǎn)品、制定“先用后轉(zhuǎn)”交易標(biāo)準(zhǔn)、與知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)和信用機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動等方式，體系化保障成果轉(zhuǎn)化雙方權(quán)益，促進科技成果和資源要素向山區(qū)26縣、海島縣和中小企業(yè)“下沉”轉(zhuǎn)移。

浙江省人大常委會法工委副主任吳恩玉介紹，《條例》要求深入推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，明確研發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校等單位可以賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)。

據(jù)悉，《條例》將于2023年12月1日起施行。 （記者江耘）