國務(wù)院新聞辦公室8月12日發(fā)表《全面建成小康社會(huì)：中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章》白皮書。在第三部分《以發(fā)展促人權(quán)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利》第8點(diǎn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善中提出：2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降48.4%，提前完成比2005年下降40%至45%的碳排放目標(biāo)。天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重從2016年的19.1%上升到2020年的24.3%(初步核算數(shù))。

以下為第三部分第8小點(diǎn)《生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善》摘要：

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。中共十八大以來，將生態(tài)文明建設(shè)納入國家發(fā)展“五位一體”總體布局，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，切實(shí)保護(hù)公民環(huán)境權(quán)利。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣更加清新。2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降48.4%，提前完成比2005年下降40%至45%的碳排放目標(biāo)。天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重從2016年的19.1%上升到2020年的24.3%(初步核算數(shù))。

全國337個(gè)地級(jí)及以上城市中，2020年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占59.9%。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。2020年，1940個(gè)國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)斷面比例為83.4%，比2019年上升8.5個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為0.6%，比2019年下降2.8個(gè)百分點(diǎn);全國近岸海域優(yōu)良(一、二類)水質(zhì)比例為77.4%，比2019年上升0.8個(gè)百分點(diǎn);劣四類水質(zhì)比例為9.4%，比2019年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。制定土壤污染防治法，實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查。

2014年至2019年，全國依法依規(guī)關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)3500余家，實(shí)施金屬減排工程850多個(gè)。開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、治理修復(fù)等工作，農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。全面禁止洋垃圾入境，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。人居環(huán)境不斷改善。2020年，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例超過90%，全國農(nóng)村生活污水治理率達(dá)25.5%;46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類覆蓋居民8300萬戶，居民小區(qū)覆蓋率94.6%，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例超過90%。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)。

截至2020年，全國共建立自然保護(hù)地近萬處，保護(hù)面積覆蓋陸域國土面積的18%，約90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點(diǎn)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。全國森林覆蓋率由20世紀(jì)70年代初的12.7%提高到2020年的23.04%。在全球森林面積持續(xù)凈損失達(dá)1.78億公頃的不利形勢(shì)下，中國森林面積近十年年凈增約249.9萬公頃，居全球第一。2012年至2021年6月，累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)面積超過1900萬公頃，封禁保護(hù)面積達(dá)到177.2萬公頃。中國率先實(shí)現(xiàn)了荒漠化土地零增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的2030年全球退化土地零增長(zhǎng)目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。

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