作為中國發(fā)展最為迅速的可再生能源,光伏在中國的發(fā)展與成就可謂有目共睹。從2010年至今,中國的光伏生產(chǎn)設(shè)備幾乎全部實現(xiàn)了國產(chǎn)化,成本下降幅度超過90%,光電轉(zhuǎn)換效率從2010年的14%-15%,已經(jīng)提升至如今的23%。在過去的10年間,光伏無論在技術(shù)的創(chuàng)新上還是在成本的降低方面都取得令世界矚目的成就。
10月22日,由全國工商聯(lián)新能源商會主辦的“第十四屆中國新能源國際高峰論壇暨2020大同能源革命峰會”上,隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申接受了媒體的采訪。
光伏的核心競爭力:低成本、易得及免專業(yè)運維
中國能源網(wǎng):對于光伏的上網(wǎng)電價,您在多個場合提到 “一毛錢一度電”,您認為在中國這個目標能否實現(xiàn)?
鐘寶申:當前,在中國的西部地區(qū),光伏的正常投資成本大概是每瓦2.8元,在整個生命周期內(nèi)它可以發(fā)45度電左右,平均下來,實際上每度電的成本不到7分錢,再加上正常的運維成本,合起來大概不到1毛錢。從技術(shù)成本上看,“一毛錢一度電”在中國實際上已經(jīng)可以實現(xiàn)了,這就是為什么我們看到葡萄牙和阿聯(lián)酋的項目招標上可以看到1.316美分/kWh的上網(wǎng)電價,實際上這是完全可以實現(xiàn)的。
在中國,光伏的上網(wǎng)電價還包括其他的非技術(shù)成本,如金融成本、各種稅費等,以及投資收益,這些因素疊加在一起,導致目前我國西部的光伏上網(wǎng)電價仍然需要二毛多每瓦,但是它的實際技術(shù)成本其實在一毛錢以內(nèi)。
中國能源網(wǎng):與其他的清潔能源相比,光伏的核心競爭力是什么?
鐘寶申:與其他可再生能源相比,太陽能的優(yōu)勢還是很明顯的,第一是成本低,正如上面我們所討論的,太陽能發(fā)電的成本越來越低,已經(jīng)具備了相當?shù)母偁幜?;第二是易得即容易獲取,任何一個有人活動的地方都可以裝上太陽能光伏,既可以做大規(guī)模的,也可以僅在一個屋頂上安裝,甚至在非洲無電地區(qū),只需要購買一個小規(guī)模的光伏板,外加一個小的儲能裝置,就可以讓這個地區(qū)的居民晚上可以照明,可以看電視。從這個角度上看,這是任何一個清潔能源所比擬不了的。第三是免專業(yè)維護,其他的發(fā)電設(shè)施都要經(jīng)過旋轉(zhuǎn)部件,不管是水輪機還是風機都要通過線圈運轉(zhuǎn)部件進行發(fā)電,但是運轉(zhuǎn)部件是一個機械部件,長時間的運轉(zhuǎn)必然缺少不了專業(yè)的維護,離了專業(yè)的維護根本不可能高效的、無障礙的發(fā)電。只有太陽能光伏發(fā)電不需要專業(yè)的維護,它沒有摩擦部件也沒有運轉(zhuǎn)部件,光子激發(fā)電子直接轉(zhuǎn)化為電能輸送到電線上,所以,它的維護成本非常低,有很多人在屋頂安裝完就可以終身不用維護。所以,從這三點來說,太陽能光伏目前跟其他清潔能源相比,具有非常大的優(yōu)勢。
非技術(shù)成本還有很大的下降空間
中國能源網(wǎng):在中國,光伏的非技術(shù)成本還比較高,主要是三個方面:土地成本、稅收和融資成本,您對如何降低非技術(shù)成本有什么看法或建議?
鐘寶申:內(nèi)蒙古最近一次出現(xiàn)的上網(wǎng)電價最低中標價格為0.26元,雖然它已經(jīng)很低了,但是它仍然大大地高于光伏的技術(shù)成本,這些高出的部分主要是光伏利用中的非技術(shù)成本。關(guān)于非技術(shù)成本,我主要講三個方面。
一是土地成本,目前很多地方如西部的沙漠或者戈壁灘,荒無人煙,我們通過光伏電站一方面生產(chǎn)了綠色電力,另一方面大大地改善了生態(tài)環(huán)境,結(jié)果我們還要支付給當?shù)卣罅康耐恋厥褂觅M,這些地方本身沒有什么用,且不說我們生產(chǎn)了大量的綠色電力,而且我們還幫著當?shù)卣卫砹谁h(huán)境。這部分的費用占光伏非技術(shù)成本中很大的一部分,這無形中增加了光伏的上網(wǎng)電價,從國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度上講,我覺得這是非常不利的,也是不合理的,我希望國家能出臺相關(guān)明晰的政策降低這部分的費用。
二是地方稅收,這部分稅收是歸地方征收,國家稅務(wù)部門對此沒有明確的規(guī)定,相關(guān)規(guī)定與政策均由各個地方的稅務(wù)部門制定,所以導致增收的比例就相當大,這樣就極大地增加了光伏的成本,從而導致上網(wǎng)電價無法大幅度地下降。我們幫著改善了環(huán)境,回頭還讓我們交納高額的稅費,我覺得這部分稅收政策也有待商榷,從宏觀經(jīng)濟角度上看也是十分不利的。
三是融資成本,我認為如果國家要支持發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的話,應(yīng)該對綠色發(fā)展這一相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供一些低利率的政策,因這這個產(chǎn)業(yè)和別的產(chǎn)業(yè)不一樣,別的產(chǎn)業(yè)它的風險比較高,所以它在銀行貸款方面,可以適當?shù)剡m用高一些的利率,以防將來壞賬的一些風險。但是,光伏行業(yè)不一樣,它基本上沒有什么經(jīng)營的風險,因為太陽每天都會升起,太陽電站非常穩(wěn)定,所以,它不會給銀行帶來什么大的風險,其實它是一個非常穩(wěn)定的收益產(chǎn)品。因此,從這個角度出發(fā),我認為給光伏產(chǎn)業(yè)提供低利率完成是可行的。
綜合而言,我認為光伏發(fā)電在非技術(shù)成本上還有很大的下降空間,希望國家能夠在上面的這幾個方面給予優(yōu)惠的政策。
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