前不久成功舉辦的北京冬奧會，國家速滑館“冰絲帶”的幕墻玻璃，來自洛陽北方玻璃技術股份有限公司；“世界第一寬橋”——濟南黃河鳳凰大橋的減隔震支座，由洛陽雙瑞特種裝備有限公司量身定制……“洛陽創(chuàng)新”捷報頻傳。

在多個場合，河南省委常委、洛陽市委書記江凌不止一次地要求堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展主戰(zhàn)略，突出以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動科技創(chuàng)新和成果轉化，真正把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，并要求各級領導干部加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新規(guī)律的研究，奮力闖出高質量發(fā)展新天地。

在不久前召開的2022年洛陽市人民代表大會上，洛陽市市長徐衣顯在政府工作報告中提出，洛陽要以打造更高水平的國家創(chuàng)新型城市為抓手，聚焦聚力伊濱科技城規(guī)劃建設、高新區(qū)重塑重振、智慧島創(chuàng)新社區(qū)建設、新型研發(fā)機構發(fā)展、高新技術企業(yè)倍增，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟版圖重構中重塑洛陽發(fā)展新優(yōu)勢。

搭建平臺 加速集聚高端創(chuàng)新資源

在洛陽伊濱區(qū)中興智慧城項目現(xiàn)場，科技日報記者看到塔吊林立，11棟研發(fā)中心大樓即將全部封頂。這里是伊濱區(qū)正在打造的一個智慧島創(chuàng)新社區(qū)。

洛陽市科技局負責人介紹，在發(fā)揮中興智慧城作為龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合作用，吸引信息通信企業(yè)在洛陽市集聚發(fā)展的同時，中興智慧城還將全面導入智慧園區(qū)、金融服務、孵化服務等平臺，為科技型人才提供一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

有了高層次的創(chuàng)新平臺，企業(yè)創(chuàng)新才能如虎添翼。去年以來，洛陽充分發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)的龍頭作用，著力建設智慧島創(chuàng)新社區(qū)、新型研發(fā)機構、中試基地等創(chuàng)新平臺，著力打造高能級創(chuàng)新平臺矩陣，加速集聚各類高端創(chuàng)新資源，不斷激發(fā)高質量發(fā)展新動能。

創(chuàng)新激情“喚”起來了。高效成型銑磨車、免示教智能視覺機器人、激光增材技術……在位于洛陽高新區(qū)的清洛基地，一項項先進的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)轉型升級賦能。作為省級重大新型研發(fā)機構，清洛基地成立5年來，已形成獨具特色的“平臺+孵化器+實業(yè)”的運營模式，重點參股孵化企業(yè)20余家。

圍繞新型研發(fā)機構建設，洛陽著力強化政策引導，在土地、資金、專項人才編制等方面予以支持，與國內(nèi)外一流高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)合作建設了17家新型研發(fā)機構，有力推動洛陽產(chǎn)業(yè)鏈轉向中高端、關鍵環(huán)。

創(chuàng)新力量“聚”起來了。國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心，實現(xiàn)了輪邊驅動技術在國產(chǎn)農(nóng)機上的首次應用，研發(fā)出全國首款“5G+氫燃料”電動拖拉機，開發(fā)成功智能農(nóng)業(yè)裝備管理平臺……洛陽已建設各類創(chuàng)新平臺2373個，其中國家級創(chuàng)新平臺95個，國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、國家獸用藥品工程技術研究中心、航空精密軸承實驗室等一批“國字號”創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、重點實驗室，引領洛陽企業(yè)勇攀創(chuàng)新高峰。

培育“尖兵” 企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強

一個個透明的手機蓋板被放入智能檢測設備內(nèi)，經(jīng)視覺識別系統(tǒng)掃描，幾秒鐘后屏幕顯示出檢測結果……日前，在中科慧遠視覺技術（洛陽）有限公司（以下簡稱中科慧遠)里，技術人員正對一批手機蓋板檢測儀進行最后調試。

手機蓋板即安裝在手機觸摸屏表面的玻璃，隨著智能手機的興起，其應用變得極為廣泛。此前，國內(nèi)廠商對手機蓋板的檢測主要依賴人工，存在成本高、難度大、良品率不穩(wěn)定等問題。

面對市場需求，中科慧遠依托自身技術積累，成功研發(fā)出手機蓋板檢測儀。這款嵌入視覺識別技術的手機蓋板檢測儀打破了國外技術壟斷，將檢測效率提高了近20倍，核心性能指標全球領先。

如今在洛陽，類似中科慧遠這樣的創(chuàng)新主體比比皆是。去年以來，洛陽著力實施科技型中小企業(yè)“春筍”計劃、高新技術企業(yè)倍增行動，完善“小申高”“高升規(guī)”“規(guī)變強”等政策支撐體系，鼓勵引導更多企業(yè)依靠科技創(chuàng)新做強做優(yōu)，培育更多行業(yè)“尖兵”。

創(chuàng)新“龍頭”動力十足。為進一步激發(fā)企業(yè)建設創(chuàng)新龍頭企業(yè)的內(nèi)生動力，洛陽建立了創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育庫，在重大產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)等方面給予重點支持。目前，洛陽共有25家企業(yè)入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，占全省總數(shù)的21.55%。

“中堅力量”活力四射。洛陽著力實施高新技術企業(yè)倍增行動，目前已培育高新技術企業(yè)903家，主要分布在先進裝備制造、電子信息、新材料，新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術領域，有力支撐了洛陽產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和制造業(yè)高質量發(fā)展，成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要動力源。

中小企業(yè)快速崛起。2021年洛陽新備案國家科技型中小企業(yè)2228家，同比增長18.5%，一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹翱萍夹【奕恕笨焖籴绕穑瑸楦哔|量發(fā)展注入新活力。

優(yōu)化生態(tài) 讓創(chuàng)新活力不斷釋放

在位于洛陽國家大學科技園的視微影像（河南）科技有限公司中試生產(chǎn)車間里，彭先兆團隊成員正在加緊組裝調試一批眼科高端OCT影像設備。前不久，該企業(yè)自主研發(fā)的VG200型OCT影像設備實現(xiàn)小規(guī)模量產(chǎn)，多項性能國際領先。

2015年，彭先兆帶領團隊從美國回到洛陽，成為第一個落戶洛陽國家大學科技園的海外歸國團隊?！斑x擇來洛陽，是因為這里不僅有良好的創(chuàng)業(yè)政策和資金支持，還有全程‘保姆+管家式’的服務，讓我們能夠一心一意搞科研?！迸硐日渍f。

洛陽堅持引育并重、以用為本，持續(xù)實施“河洛英才計劃”，不斷完善引才、育才、留才政策，構筑人才“強磁場”，引來高端“雙創(chuàng)”團隊。近年，洛陽采取兼職掛職、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引進兩院院士36名，直接引進院士、中原學者等各類高層次人才33人，落地高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）35名（支）。

“英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”前不久，洛陽正式實施重大科技創(chuàng)新項目“揭榜掛帥”制度，著力打通體制機制“梗阻”、補齊政策制度“短板”，邁出深化科技創(chuàng)新體制改革的關鍵一步。

理順機制，成果轉化“順”起來。洛陽著力建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理體系和市場服務體系，改進科研人員考核評價機制，完善知識產(chǎn)權保護、技術轉讓轉化、科技成果收益分配等體制機制，推動科研院所以市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，理順成果轉化體制機制，加速科技成果轉化。

優(yōu)化服務，引導企業(yè)“動”起來。洛陽深入開展“萬人助萬企”活動，既抓好惠企政策落實、創(chuàng)新要素保障、政務環(huán)境優(yōu)化等工作，盡心盡力為企業(yè)減負紓困，同時更加注重引導企業(yè)精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”、科技創(chuàng)新新“風口”，通過結構調整、技術創(chuàng)新、深化改革等，加快實現(xiàn)轉型發(fā)展、高質量發(fā)展。

剛剛召開的洛陽市科技工作會議，提出了2022年主要預期目標：全市研發(fā)經(jīng)費投入強度達到3.15%左右，新建各類創(chuàng)新平臺400個，高新技術企業(yè)突破1100家，國家科技型中小企業(yè)達到2400家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到60%以上，引育河洛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才團隊60個以上，全市技術合同成交額突破100億元。（戚帥華 喬?地）